就業(yè)是民生的根本，也是的民生。我國(guó)黨和政府始終致力于社會(huì)就業(yè)率，通過(guò)穩(wěn)就業(yè)來(lái)民生、降低風(fēng)險(xiǎn)。2024年政府工作報(bào)告明確指出，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，并將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。

在這里，值得注意的是“調(diào)查失業(yè)率”這一指標(biāo)。調(diào)查失業(yè)率是通過(guò)勞動(dòng)力調(diào)查或相關(guān)抽樣調(diào)查，依據(jù)公式 (失業(yè)人口 ÷ 總勞動(dòng)力人口)× 100% 計(jì)算得出的失業(yè)人口占全部勞動(dòng)力人口的比例。相比傳統(tǒng)的登記失業(yè)率，調(diào)查失業(yè)率更符合國(guó)際勞工組織推薦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國(guó)采用調(diào)查失業(yè)率來(lái)衡量就業(yè)狀況。

那么，什么情況下可以認(rèn)為我國(guó)的就業(yè)情況非常理想呢?這就涉及到“充分就業(yè)”的概念。充分就業(yè)是指在某一工資水平下，所有愿意工作的勞動(dòng)者都能獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。換言之，除去一些正常的暫時(shí)性失業(yè)(如工作轉(zhuǎn)換期等)，所有勞動(dòng)者都能找到合適的工作崗位，沒(méi)有人力資源的浪費(fèi)。從定義來(lái)看，即便在充分就業(yè)的情況下，也仍會(huì)存在一定的失業(yè)，這種失業(yè)主要包括兩種類型：摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

摩擦性失業(yè)是指勞動(dòng)者在正常流動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的短暫失業(yè)。例如，大學(xué)畢業(yè)生尋找工作，或因跳槽導(dǎo)致的短期空檔期。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)則是由于勞動(dòng)力供需不匹配而產(chǎn)生的失業(yè)，例如勞動(dòng)者不具備用人單位所需的技能或知識(shí)。這兩種失業(yè)統(tǒng)稱為自然失業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象。

自然失業(yè)人口占社會(huì)總勞動(dòng)人口的比例稱為“自然失業(yè)率”。因此，充分就業(yè)實(shí)際上是指社會(huì)的實(shí)際失業(yè)率等于自然失業(yè)率的狀態(tài)。這意味著充分就業(yè)并不等于100%的就業(yè)，也不代表0%的失業(yè)率。即使在充分就業(yè)的情況下，仍會(huì)有少量失業(yè)存在，但這種失業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常、合理的現(xiàn)象。

學(xué)了那么多內(nèi)容我們來(lái)做一個(gè)題目感受一下吧。

下列關(guān)于充分就業(yè)說(shuō)法正確的是()：

A.充分就業(yè)就是沒(méi)有失業(yè)

B.充分就業(yè)就是100%就業(yè)率

C.充分就業(yè)包含自然性失業(yè)

D.充分就業(yè)包括周期性失業(yè)

【中公答案】C。解析：充分就業(yè)并不等于實(shí)現(xiàn)100%的就業(yè)，也并不等于0%的失業(yè)率，不等于沒(méi)有人失業(yè)。充分就業(yè)包含自然性失業(yè)，即摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，不包括周期性失業(yè)。故本題正確答案為C。

相信通過(guò)中公教育給大家整理的知識(shí)點(diǎn)，同學(xué)們一定對(duì)充分就業(yè)有了更清晰的了解，加深記憶后在考試中運(yùn)用起來(lái)吧!

（責(zé)任編輯：李明）